STF 将评判 ISS 收集的软件传输

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联邦最高法院现在负责界定按订单提供的计算机程序的许可和转让是否属于提供需缴纳服务税 (ISS) 的服务。9 月，该问题被法院认定为具有普遍影响，12 月 7 日，总检察长办公室收到了支持征税的意见。


特别上诉 688.223 来自一家手机运营商，在巴拉那法院确认库里蒂巴市征收税款的权利后，该运营商向最高法院提出上诉。对于公司而言，设备中使用的软件的许可协议或使用权转让不受 ISS 的约束，因为它们不是“做的义务”，而是“给予的义务”。

该运营商辩称，根据宪法文本第155条第3款和第156条第III项，联邦宪法保证不对电信服务征收基础服务费。特别呼吁书称：“联邦宪法规定，除ICMS、进口税和出口税外，不得对与电信相关的业务征收其他税款。” 争论的焦点是该软件对于移动电话服务至关重要。“如果没有这项任务，核心活动就无法开展，这表明这种权宜之计将‘相关运营’的概念融入到了这项服务的提供中。”

请愿书强调：“自从蜂窝移动电话出现以来，在没有用于接收蜂窝移动电话发射信号的天线互连和管理的情况下提供核心活动的可能性已经变得不可想象——这是由相关软件完成的” 。“程序一旦准备好，简单地转让并不构成任何义务，因为唯一的目的是获得使用该程序的授权，而不是聘请专家的服务来准备该程序。”

该公司还指控第 116/2003 号补充法的规定违宪，该法通过 银行用户号码数据 对进口服务以及软件使用的许可和转让征税来规范全国范围内的 ISS 收集。受到攻击的设备是标准第1条第1款，以及补充法所附服务清单第1.05项。该案由 Bichara, Barata & Costa Advogados 公司赞助，是最高法院讨论的主要案件。

代表上诉人的 Bichara, Barata & Costa Advogados 公司的律师Luiz Gustavo Bichara表示，“讨论不仅限于电话领域，因为它既影响到软件许可公司的利益，也影响到软件许可公司的利益。”那些他们在开展活动时使用它的人”。据税务专家称，最高法院在批准《约束性摘要 31》时已经对这个问题进行了定义。任何应由国际空间站征税的服务提供，就像对电话运营商或无数其他可能的应用程序使用的软件进行许可的情况一样。”



至于TJ-PR，库里蒂巴总检察长办公室以及现在的共和国总检察长办公室、高等法院在这个问题上的判例是和平的有利于税收。巴拉那州法院了解到，该服务符合第 116/2003 号补充法所载清单中的第 1.05 项——“计算机程序使用权的许可或转让”，其中列出了受 ISS 管辖的活动。

回到报告员
在巴拉那州，州法院第二民事庭没有接受该公司的论点。法官根据《宪法》第 155 条第 3 款驳回了税收豁免的主张。他们认为，第三方创建软件并不是电信服务的核心活动。如果服务来自国外或刚刚在国外启动，也必须纳税。

对于TJ-PR来说，由于它是一家制造手机运营商提供的软件的海外公司，理论上，税务关系是节目制作者和市政府之间的关系，而不是市政府和电话公司之间的关系。它“只负责税收”，因为它负责将国际空间站移交给市政厅。